انتخابات و تامین اجتماعی

انتخابات ریاست جمهوری در راه است، اما تجربه انتخابات پیشین نشان می­دهد که هیچ یک از کاندیداهای ریاست جمهوری هیچ برنامه خاصی برای مساله تامین اجتماعی در ایران ندارند و ارائه نمی­دهند. یکی از دلایل بی­توجهی به تامین اجتماعی یا حداقل عدم توجه مستقیم به این مساله در شعارهای انتخاباتی این بوده که تامین اجتماعی و تامین هزینه­های آن دردسرساز نبوده است. در سالیان گذشته نسبت منابع مالی سازمان تامین اجتماعی به نسبت مصارف آن بیش از یک بوده و فاصله زیادی با نقطه سر­به­سری داشته است. لذا سیاست­گذاران، کاندیداهای انتخابات و کسانی که برنامه­های آنها را تهیه می­کنند چندان این موضوع را مهم نمی­دانند. اما نسبت وابستگی یا  نسبت جمعیت بازنشسته به فعال در طی سالیان اخیر در ایران و البته در میان کسانی که سازمان تامین اجتماعی نسبت به آن متعهد است یعنی بیمه­شدگان این سازمان با کاهش روبرو بوده است. به عبارت دیگر تعداد کارگران فعال در حال کار به­ازای هر فرد بازنشسته در حال کاهش بوده و بنابراین، وجوه ورودی به صندوق تامین اجتماعی در حال کاهش و در طرف مقابل وجوه خروجی از آن در حال افزایش است.  نسبت وابستگی در سازمان تامین اجتماعی در فاصله سال­های ۱۳۴۰ تا ۱۳۸۵ به طور مداوم در حال کاهش بوده است و این، حکایت از کاهش همین نسبت در سطح جامعه ایران دارد. به این ترتیب این صندوق بازنشستگی تامین اجتماعی در سال­های بلوغ خود به­سر می­برد و برابری منابع و مصارف این سازمان در همین سال­ها سر خواهد رسید یا شاید هم سر رسیده باشد. براساس سرشماری آماری سال ۱۳۸۵ تعداد افراد بالای ۶۵ سال ایران که در واقع مستمری­بگیران سازمان تامین اجتماعی در همین گروه جای دارند در دوره ده ساله ۱۳۸۵-۱۳۷۵ بیش از ۴۰% افزایش یافته است که نشان از اهمیت تامین اجتماعی برای آنان دارد. پس، مساله اصلی، تامین مالی درآمد دوران بازنشستگی بازنشستگان است. پس در فاصله سال­های ۱۳۷۵ تا ۱۳۸۵ بر تعداد این بازنشستگان افزوده و اهمیت آنان بیشتر شده است. همین امر نشان دهنده اهمیت سرمایه­گذاری برای سازمان تامین اجتماعی است. و لازم است که کاندیداهای انتخابات ریاست جمهوری در این مورد خاص برنامه­ای شفاف ارائه دهند. برای مثال به­جای این­که به مساله مطبوعات و روزنامه­ها و گفتمان بپردازند، به­طور شفاف به مساله تامین اجتماعی اشاره و سیاست خود را در قبال آن بیان کنند. کاهش نسبت وابستگی در سازمان تامین اجتماعی ایران که همگام با سایر کشورهای جهان در حال وقوع است اهمیت مدیریت وجوه این سازمان و شیوه سرمایه­گذاری آن را نشان می­دهد. عدم توجه به این مساله ریسک پیش­روی بیمه­شدگان و ذی­نفعان تامین اجتماعی را افزایش می­دهد که در آتیه می­تواند منجر به بروز مشکلات متعددی برای تامین اجتماعی کشور شود. ریسک­های پیش روی ذی­نفعان تامین اجتماعی را می­توان در چهار گروه مستقل دسته­بندی کرد: ۱- شکست دولت برای عمل به وعده­های بازنشستگی، ۲- استفاده ( یا سوء استفاده) از وجوه متعلق به بیمه­شدگان توسط دولت برای دست­یابی به اهداف اجتماعی به­جای تلاش برای تحقق وعده تامین درآمد بازنشستگی، ۳- عملکرد ضعیف صندوق بازنشستگی به دلیل استفاده از وجوه متعلق به بیمه­شدگان برای اعطای وام­های مستقیم یا به­عنوان منبع ذخیره مالی برای دولت؛ و ۴- از دست رفتن وجوه صندوق به دلیل فساد یا ضعف مدیریت. البته به­گمان من همیشه در آستانه انتخابات خطر و ریسک سوم بیش از هر چیز وجوه مالی متعلق به ذی­نفعان تامین اجتماعی را تهدید می­کند که ممکن است وجوه مالی متعلق به این صندوق در راستای دستیابی به اهدافی مهم از نامرتبط به این ذی­نفعان مورد استفاده قرار گیرد. وجوه متعلق به بیمه­شدگان همه دولت­های جهان را وسوسه می­کند تا وجوه صندوق را در راستای اهداف سیاسی و شخصی برخی افراد مورد استفاده قرار دهد، این وسوسه­ها با توجه به این حقیقت افزایش می­یابد که معمولا پرداخت­های صندوق به اعضای آن در آینده دور انجام خواهد شد در شرایطی که منابع صندوق معمولا در دسترس دولت بوده و مزایای حاصل از بهره­برداری از آن مستقیم و آنی است. بهتر است که کاندیدا به­طور شفاف رویکرد و بینش خود را در خصوص مساله حکمرانی در سازمان تامین اجتماعی  بیان کند.

۳۲ Responses to “انتخابات و تامین اجتماعی”

  1. comment5,

  2. Good day, I recently hopped over in your web page by way of StumbleUpon. Not something I would usually read, however I appreciated how you feel none the less. Thanks for making something price reading.

  3. Appreciate this phenomenal article. I especially enjoyed reviewing it and need to discuss it with everyone.

  4. Eventually, an issue that I am passionate about. I’ve looked for data of this caliber for that previous several hrs. Your internet site is drastically appreciated.

  5. Wspaniale artykuly w siecie dla kazdego rodzaju czytelnika. Serdecznie zapraszamy od odwiedzin naszego portalu poswieconego roznorodnej tematyce.

  6. This report gives the light in which we can observe the reality. this can be extremely good one and gives indepth data. thanks for this wonderful article

  7. Hi webmaster, commenters and everyone else !!! The weblog was absolutely fantastic! Lots of fantastic information and inspiration, both of which we all need!b Hold ‘em coming… you all do these a wonderful task at this kind of Concepts… cannot tell you how a lot I, for one appreciate all you do!

  8. Lastly, an issue that I’m passionate about. I have looked for info of this caliber for the very last numerous hours. Your site is significantly appreciated.

  9. Resources like the 1 you mentioned here will be really useful to me! I will publish a link to this page on my blog page. I am sure my visitors will discover that very useful.

  10. What youre declaring is totally true. I realize that everybody need to say exactly the same issue, but I just believe that you place it in the way that everyone can understand. I also love the pictures you place in right here. They fit so effectively with what youre looking to say. Im confident youll get to a lot of individuals with what youve got to say.

  11. I was quite encouraged to locate this site. I desired to thank you for this particular study. I absolutely savored each and every tiny bit of it and I’ve you bookmarked to have a look at new stuff you publish.

  12. It seems like you are developing issues yourself by wanting to clear up this issue as a substitute of looking at why their is really a issue to begin with

  13. I can see which you are putting a a lot of efforts into your blog site. Hold posting the good function.Some really helpful data in there. Bookmarked. Nice to see your website. Thanks!

  14. You received a really useful blog site I’ve been right here reading for about an hour. I am a newbie along with your achievement is extremely significantly an inspiration for me.

  15. This is getting a bit more subjective, but I much prefer the Zune Marketplace. The interface is colorful, has more flair, and some cool features like ‘Mixview’ that let you quickly see related albums, songs, or other users related to what you’re listening to. Clicking on one of those will center on that item, and another set of “neighbors” will come into view, allowing you to navigate around exploring by similar artists, songs, or users. Speaking of users, the Zune “Social” is also great fun, letting you find others with shared tastes and becoming friends with them. You then can listen to a playlist created based on an amalgamation of what all your friends are listening to, which is also enjoyable. Those concerned with privacy will be relieved to know you can prevent the public from seeing your personal listening habits if you so choose.

  16. ۳۸۱۴۹۲۶ beers on the wall.

  17. Hello to all I cannot recognize tips on how to add your website in my rss reader. Assist me, please

  18. I should admit that this is one great insight. It surely gives a company the opportunity to acquire in around the ground floor and really take part in making a thing particular and tailored to their needs.

  19. This can be a really very good read for me, Must admit that you just are one of the best bloggers I ever saw.Thanks for posting this informative write-up.

  20. Should you have been injured as a result of a defective IVC Filter, you ought to contact an experienced attorney practicing in medical malpractice cases, specifically someone with experience in these lawsuits.

  21. Hey, just looking around some blogs, seems a pretty good platform you are using. I’m currently using WordPress for a few of my sites but looking to change one of them over to a platform similar to yours as a trial run. Anything in particular you would recommend about it?

  22. [...] Enjoy: [...]

  23. You received a really useful blog site I have been here reading for about an hour. I am a newbie as well as your success is really a lot an inspiration for me.

  24. Good info. Lucky me I reach on your website by accident, I bookmarked it.

  25. Couldn?t be created any better. Reading this publish reminds me of my old room mate! He always kept talking about this. I will ahead this post to him. Pretty positive he will possess a very good examine. Thanks for sharing!

  26. Useful, book-marked, many thanks a ton.

  27. It seems like you are generating issues oneself by attempting to resolve this concern as a substitute of looking at why their is really a issue to begin with

  28. Thanks for taking the time to discuss this, I feel strongly about it and adore learning more on this matter. If possible, as you gain expertise, would you mind updating your blog site with more data? It really is extremely helpful for me.

  29. ??? ??? ??? ?????? ?????? ?????? ???? ???? ????, ???? ???? ????, ????/? ???? ?????? ?????. ????? ??????? ??????, ???? ?? ?????? ???? ????? ??????? ??

  30. You made some decent points there. I looked on the internet for the issue and found most individuals will go along with with your website.

  31. This is a intelligent weblog. I suggest it. You might have so much understanding about this concern, and a lot passion. You also know how to produce men and women rally behind it, of course through the responses. Youve received a style right here thats not as well flashy, but makes a statement as massive as what youre declaring. Great position, certainly.

  32. So that’s why the playoffs are called the BCS Playoffs.